特朗普签署《美国AI行动计划》：加速创新、基建升级与全球竞争

美国总统特朗普于7月23日在华盛顿举行的AI峰会上正式签署《美国AI行动计划》，该计划以三大核心支柱——加速AI创新、构建基础设施及主导国际外交——为核心框架，涵盖90余项行政命令，旨在强化美国在全球AI领域的领导地位。以下是关键内容梳理：

政策核心举措

1. 加速AI创新与监管松绑
   计划废除拜登政府时期可能抑制创新的监管条例，由科学技术政策办公室牵头征集企业反馈，识别并整改阻碍AI发展的联邦法规。联邦资金将优先流向监管环境宽松的州，避免地方政策碎片化。同时，政府要求联邦机构采购AI技术时确保供应商“无意识形态偏见”，建立“AI采购沙盒”以提升算法调用效率。

2. 基础设施快速建设
   通过《国家环境政策法》新增“类别排除”条款，简化数据中心及半导体工厂的环保审批流程，并开放联邦土地用于配套发电设施建设。电网升级被列为重点，包括优化现有资源、连接可靠电源以应对AI算力激增的能源需求。此外，计划提出扩大电工等技术人员培训，缓解劳动力短缺。

3. 国际外交与技术输出
   美国商务部将主导“全栈AI出口包”项目，向盟友提供硬件、模型、软件及标准的一体化技术方案，构建以美国为核心的全球AI生态。半导体制造领域的出口管制将进一步完善，填补子系统技术漏洞，防止技术外流至竞争对手。政府还将优先招募顶尖AI研究人员进入联邦机构，强化国家安全风险评估能力。

争议与行业反应

尽管科技巨头如微软、谷歌、Meta等受益于政策松绑，批评者指出该计划实为“对大型企业的变相馈赠”，可能忽视隐私保护及环境风险。IDC分析师警告，联邦与州法规的潜在冲突或引发法律挑战。特朗普则强调“不惜一切代价保持领先”，并将中国列为技术竞争的主要对手。

后续执行

白宫表示，90余项措施将在一年内逐步落实，后续通过跨部门协作细化行政命令。分析认为，此举将进一步加剧全球AI技术竞争格局。