英伟达CEO黄仁勋国会山游说成功，AI芯片出口管制法案GAIN AI被搁置

英伟达首席执行官黄仁勋于本周三（12月3日）赴美国国会山，就人工智能芯片出口管制及监管框架等关键议题与政策制定者展开密集沟通。此次行程包括与美国总统特朗普的会晤，以及同众议院议长迈克·约翰逊等国会领袖的磋商，引发科技与政策领域广泛关注。

在国会山接受媒体采访时，黄仁勋重申对出口管制政策的支持，但强调需平衡技术领先性与市场开放性。“美国企业必须持续获得最优、最前沿的技术资源，”他表示。这一表态针对的是此前部分立法者推动的《保障国家人工智能获取与创新法案》（GAIN AI Act），该法案要求芯片制造商优先满足美国客户需求后方可向特定国家出口AI芯片。据知情人士透露，该提案已被排除在即将公布的《国防授权法案》（NDAA）最终文本之外。黄仁勋对此评价称，此举“明智”，并警告GAIN AI法案可能对美国竞争力造成“比《AI扩散法案》更严重的损害”。

监管碎片化问题成为黄仁勋此次发声的另一焦点。他批评美国各州自行制定AI监管法规的趋势，称这将导致“产业停滞与国家安全风险”。为此，英伟达支持成立“Leading the Future”超级政治行动委员会，推动建立联邦层面的统一监管标准。“州级监管拼凑只会制造不确定性，联邦立法才是唯一可持续的解决方案，”黄仁勋强调。这一立场获得白宫 tacit支持，据称行政当局曾向国会施压反对州级监管条款纳入NDAA。

特朗普在会晤后公开称赞黄仁勋为“聪明人”，暗示双方在监管立场上达成共识。尽管特朗普此前推动的联邦优先条款未获国会通过，众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯表示，立法者将继续寻求建立全国性AI监管框架的路径。

此次政策博弈被视为英伟达游说战略的重要胜利。分析人士指出，GAIN AI法案的搁置有助于维持英伟达在全球市场的竞争优势，尤其避免其在中国等重要市场面临进一步限制。2024年该公司中国区营收达171亿美元，占其全球业务比重显著。